杜集區(qū)：“飛地”何以“飛”出產(chǎn)業(yè)新天地

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信息來源：人民網(wǎng)
究竟是何力量，能讓一家遠在北京的國家級高新技術(shù)企業(yè)，選擇遠赴皖北一個小鎮(zhèn)進行布局？

今年2月，北京好運達智創(chuàng)科技有限公司選擇淮北市杜集區(qū)段園鎮(zhèn)打造智能裝備產(chǎn)業(yè)基地，并作為集團的東南中心，項目達產(chǎn)后年產(chǎn)值3.5億元。

“首先有交通區(qū)位優(yōu)勢；其次，地方政府大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的決心讓我們倍感信心！”12月5日，安徽好運達智創(chuàng)科技有限公司項目現(xiàn)場負責人陳明直抒胸臆。而在其身后，段園鎮(zhèn)迎賓大道兩側(cè)塔吊林立，機器轟鳴，一派熱火朝天的施工景象。

作為淮北市唯一的“飛地”，段園鎮(zhèn)與宿州市蕭縣、江蘇徐州市交界，近年來，借助長三角一體化、皖北重點產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)等政策“東風”，大力開展“雙招雙引”，促進“飛地經(jīng)濟”拔節(jié)生長。小“飛地”正“飛”出高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新天地。

“飛地”正“起飛”

走進段園新型功能區(qū)萬茂產(chǎn)業(yè)園5號廠房，尹強身影忙碌。

作為安徽省賽邦安全設(shè)備有限公司總經(jīng)理，這段時間，他正忙著指導新廠房里機器的試生產(chǎn)。這位蕭縣人曾于年輕時遠赴江蘇無錫創(chuàng)業(yè)，如今，他的企業(yè)在安全帽等安全設(shè)備領(lǐng)域?qū)嵙Σ凰住?br />
隨著企業(yè)壯大，忙著擴大產(chǎn)能的尹強將新工廠選址定在了距離家鄉(xiāng)只有幾公里之遙的萬茂產(chǎn)業(yè)園。“我們買了3棟8000平方米標準化廠房，今年8月進駐開展內(nèi)部裝修和設(shè)備裝，9月底進行試生產(chǎn)。”



安徽賽邦安全設(shè)備有限公車車間內(nèi)，工人正在安全帽噴涂標識。曹慶攝

獲得了更充裕的空間載體，尹強對企業(yè)未來有了更足信心：“預計明年產(chǎn)量可達180萬至200萬個，年產(chǎn)值4000萬元?！碑斎?，他的信心還不只源于此?！斑@里有良好的區(qū)域優(yōu)勢與營商環(huán)境，企業(yè)可以獲得充足的發(fā)展動能。”

事實上，和尹強一樣，萬茂產(chǎn)業(yè)園落地于段園，也是相中這片“飛地”的產(chǎn)業(yè)潛能。它也是上海萬茂科技集團選擇在安徽建設(shè)運營規(guī)模最大、導入產(chǎn)業(yè)資源最多的產(chǎn)業(yè)園，項目總投資達8億元。

“產(chǎn)業(yè)園是淮北首家自主運營的工業(yè)園區(qū)，我們搭建這一平臺，并選擇符合段園新型功能區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的項目進行招商，對于意向項目與屬地政府共同推進，目前已招引來自江蘇無錫、徐州等地10家企業(yè)正式入園?！比f茂產(chǎn)業(yè)園策劃部經(jīng)理朱珠如是說。

“小飛地”涌動產(chǎn)業(yè)“大動能”。人民網(wǎng)安徽頻道采訪時發(fā)現(xiàn)，受益于長三角一體化的深入推進 ，不少企業(yè)紛紛瞄準了段園“飛地”獨有的區(qū)域優(yōu)勢，以及淮北市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好政策，選擇在此布局。

數(shù)據(jù)折射出“飛地”的強勁產(chǎn)業(yè)動能。2023年，段園新型功能區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值16.76億元，而今年1—10月33家規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值累計21.64億元，累計產(chǎn)值同比增長59.8%，同期工業(yè)產(chǎn)值增速達到59.22%。

“飛地”迎“東風”

事實上，對于段園這片“飛地”，早在20世紀90年代，淮北市就投注了期待。

期待源于其獨特的地理位置。段園鎮(zhèn)地處淮北市境最北端，蘇皖兩省蕭（蕭縣）銅（銅山區(qū)）接合部，東距徐州市10公里，素有“安徽北大門”之稱，總面積43平方公里。

段園“飛地”的形成源于煤炭資源的開發(fā)。1981年，為加快淮北煤礦的建設(shè)和生產(chǎn)，更好地安置塌陷區(qū)群眾生產(chǎn)生活，蕭縣境內(nèi)很多淮北煤礦周圍的行政區(qū)域劃歸淮北礦務局領(lǐng)導，包括現(xiàn)在段園鎮(zhèn)所屬的區(qū)域。此后幾經(jīng)調(diào)整，淮北市杜集區(qū)段園鎮(zhèn)逐步成型。

1992年，為深化改革、擴大對外開放，淮北市委、市政府利用段園特殊的區(qū)位優(yōu)勢，開發(fā)建設(shè)段園經(jīng)濟特區(qū)，并為轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)給予了諸多優(yōu)惠政策；2009年，為積極承接國內(nèi)產(chǎn)業(yè)特別是徐州市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進段園工業(yè)集中區(qū)發(fā)展，淮北市委、市政府又制定出臺《關(guān)于加快發(fā)展段園工業(yè)集中區(qū)的意見》。2015年，段園工業(yè)集中區(qū)并入淮北杜集經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。

但真正觸發(fā)“飛地”蝶變的，是2018年長三角一體化升級為國家戰(zhàn)略之后。而兩年前，2016年，段園境內(nèi)煤礦全面關(guān)停，面臨著煤炭資源枯竭的窘境。段園產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，也勢在必行。



萬茂產(chǎn)業(yè)園招商中心。人民網(wǎng) 陶偉攝

2021年12月，國家發(fā)展改革委印發(fā)《滬蘇浙城市結(jié)對合作幫扶皖北城市實施方案》，確定徐州市結(jié)對合作幫扶淮北市。之后，淮北市又明確提出深化淮徐戰(zhàn)略合作，加快建設(shè)段園省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)，將段園鎮(zhèn)作為淮徐協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略支點、承接長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的“重要通道”。

淮北市杜集區(qū)乘勢而上，先后與徐州市銅山區(qū)先后簽訂了合作共建框架協(xié)議、政務服務“跨省通辦”聯(lián)動機制框架協(xié)議、《杜集—銅山黨建共建協(xié)議書》，與徐州經(jīng)開區(qū)簽訂《共建徐淮產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作框架協(xié)議》。

政府間的“牽手”，也讓交通“牽手”更為通暢。

2023年4月，S101淮徐快速通道段園段正式通車。該建設(shè)工程全長9.651公里，總投資3.52億元的項目南段位于杜集區(qū)石臺鎮(zhèn)境內(nèi)，北段位于段園鎮(zhèn)境內(nèi)，有效縮短了淮北、徐州兩市人們通行距離的同時，也密切了兩地的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系。

值得一提的是，S4號線作為徐州地鐵1號線的延長線，全長16.8公里（段園5.5公里），目前已規(guī)劃在段園設(shè)站。

“飛”出新“天地”

趁著長三角一體化的“東風”，段園迎來新機遇。

2022年9月，徐州市政府印發(fā)《江蘇省徐州市與安徽省淮北市結(jié)對合作幫扶工作方案》，明確徐州經(jīng)開區(qū)與淮北市杜集區(qū)啟動共建徐淮產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。合作園區(qū)規(guī)劃面積5.2平方公里，包括啟動區(qū)和拓展區(qū)，其中，啟動區(qū)位于杜集區(qū)段園鎮(zhèn)，面積2.2平方公里，瞄準高端智能裝備制造、新材料、新能源三大主導產(chǎn)業(yè)。

裝備制造（工程機械）是徐州的“1號產(chǎn)業(yè)”。世界工程機械行業(yè)第三的徐工集團正坐落于徐州。今年，段園新型功能區(qū)制定《徐淮產(chǎn)業(yè)合作園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確“3+1”產(chǎn)業(yè)體系，高度契合徐州“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群。



安徽好運達智能裝備項目研發(fā)樓即將封頂。人民網(wǎng) 陶偉攝

聚焦重點產(chǎn)業(yè)，段園掀起了一波又一波的招商熱潮?！罢猩桃Y上，我們與徐州經(jīng)開區(qū)實現(xiàn)了‘一個招商隊伍，一支產(chǎn)業(yè)基金’。”淮北市杜集區(qū)相關(guān)工作人員告訴人民網(wǎng)安徽頻道。

2024年安徽省政府工作報告對皖北新型工業(yè)化進行了詳細部署：聚焦汽車及零部件、新能源、新材料、綠色食品等重點產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，力爭皖北快速形成規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。

長三角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移疊加皖北重點產(chǎn)業(yè)集群的兩股產(chǎn)業(yè)“東風”，正讓段園的產(chǎn)業(yè)如雨后春筍，茁壯生長。如今的這片“飛地”，正重點打造新能源、新材料、電子信息、智能制造（機械加工升級版）等產(chǎn)業(yè)。

東風吹來，時不我待的段園人也在搶抓機遇?！拔覀円劳行旎垂步óa(chǎn)業(yè)園、萬茂產(chǎn)業(yè)園等平臺，優(yōu)化招商引資工作機制，堅持從‘硬優(yōu)惠’轉(zhuǎn)向‘軟服務’，推動招商引資擴量提質(zhì)增效，讓‘飛地’加速起飛。”段園鎮(zhèn)相關(guān)負責同志介紹。

2023年，淮北市政府出臺了《關(guān)于印發(fā)段園新型功能區(qū)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2024—2026年）的通知》，著力打造產(chǎn)城融合新片區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、生態(tài)創(chuàng)新示范區(qū)、共同富裕先行區(qū)。

“未來，我們將整合段園的土地資源，將段園打造成杜集區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的最強引擎?！被幢笔卸偶瘏^(qū)政府主要負責同志如是說。

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說來說去沒有具體說出具體項目，太籠統(tǒng)了。來自: Android客戶端

滿期待s4號線開建，方便蕭縣和段園居民往返徐州。來自: Android客戶端

n2ljn 發(fā)表于 2024-12-11 07:54
有污染的企業(yè)不要招

這是必然，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)的全是這樣來自: Android客戶端

有污染的企業(yè)不要招來自: Android客戶端

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[:440]來自: iPhone客戶端

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飛地到東部新城直線距離搞一段地鐵如何？ 費用由幫扶咱老大哥徐州出   再不然就由東部新城直接修地鐵跟幫扶老大哥相接  

妥否  請批示！來自: Android客戶端

趕快把永錮那一片要過來吧，好發(fā)展好建設(shè)。沒地盤，沒發(fā)展，沒空間。